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楚雄州2018年1-8月商務運行情況分析
核心提示:楚雄州2018年1-8月商務運行情況分析

一、主要指標運行情況

(一)1-7月完成情況

1.社會消費實現較快增長。社會消費品零售總額完成202.5億元,同比增長12.3%,增速并列全省第一,差全年工作目標0.2個百分點。

2.零售住宿餐飲業保持穩步增長。零售業完成232.6億元,同比增長15.3%(其中,零售業303戶限額以上統計對象完成47.97億元,同比增長20.4%),增速排名全省第一,差全年工作目標3.7個百分點。住宿業完成9.5億元,同比增長17%(其中,住宿業72戶限額以上統計對象完成3.3億元,同比增長23.8%),增速排名全省第二,差全年工作目標3個分百點。餐飲業完成45.9億元,同比增長16.4%(其中,餐飲業177戶限額以上統計對象完成5.8億元,同比增長26.1%),增速排名全省第五,差全年工作目標3.6個百分點。

3. 批發業增長緩慢。批發業完成252.2億元,同比增長6.1%(批發業95戶限額以上統計對象完成118.58億元,同比增長-3%,累計增速比上月提高2.1個百分點。其中,兩煙完成51.91億元,在限額以上批發業中的比重為44%,同比增長-20%,增速比上月提高2個百分點。限額以上非煙完成66.67億元,在限額以上批發業中的比重為56%,同比增長16.2%),增速排名全省第十五,差全年工作目標8.9個百分點。

4.外貿快速增長外貿進出口完成22.74億元(人民幣),同比增長43.02%,增速排名全省第五,超全年工作目標32.02個百分點。

5.商務新興服務業平穩增長。租賃和商務服務業同比增長30%,超全年工作目標1個百分點。電子商務銷售額實現5.6億元,同比增長50%。

(二)1-8月發展預計

---全州社會消費品零售總額預計完成242億元,同比增長12.4%,差州年度目標0.1個百分點,超省年度目標0.4個百分點。分行業看:批發業預計實現銷售額277億元,同比增長7%,差州年度目標8個百分點,差省年度目標10個百分點。零售業預計實現銷售額278億元,同比增長15.5%,差州年度目標3.5個百分點,超省年度目標0.5個百分點。住宿業預計實現營業額10.8億元,同比增長17.5%,差州年度目標2.5個百分點,超省年度目標2.5個百分點。餐飲業預計實現營業額52.7億元,同比增長17.5%,差州年度目標2.5個百分點,差省年度目標1.2個百分點。

---全州外貿進出口預計完成23.8億元(人民幣)(美元計:37218萬美元),同比增長53%(美元計增速53.67%),超州年度目標個42個百分點,超省年度目標33個百分點。

二、采取的主要措施

(一)層層壓實責任。召開全州商務工作會議,將9個主要經濟指標分解到各縣市、各科室。繼續實施掛圖作戰,按月通報各責任主體目標任務完成情況。在盤清鎖定六筆賬的基礎上,堅持目標導向、責任導向、問題導向,強化督促檢查,限期整改,堅定不移確保全年責任目標完成。

(二)抓好“三進企業”工作。繼續實施局黨組成員和科室聯系縣市及重點企業制度,深入重點企業調研,深入宣傳商務穩增長促進政策,盡力幫助企業解決生產經營中出現的困難和問題,鼓勵和引導商務市場主體加快發展。

(三)抓好經濟運行“五個主題”制度落實。一是抓好研判工作。加強調研,按月進行商務運行分析,及時研判內外貿發展形勢。二是抓好預警工作。今年2月初、5月初,兩次聯合統計部門,召開會議,并到企業實地調研,及時對相關縣市和重點企業發出預警,督促相關縣市、企業采取有力措施,力促一季度“開門紅”和二季度“雙過半”。三是抓好應策和推動工作。組織423戶企業參加楚雄州建州60周年北京成就展、楚雄彝族自治成立60周年名優新特商品展及“南博會”等展會, 加快商貿物流業發展,鼓勵電商擴大銷售,促進消費較快增長;盯死楚雄博弘進出口貿易有限公司等重點外貿企業,強化外貿服務工作,抓好重點潛力企業出口工作,盡力擴大外貿出口;抓好批發、零售、住宿、餐飲行業達限工作,至今年6月底,全州批零住餐行業共有限額以上統計對象647戶(限額以上企業552戶,其中:批發89戶,零售268戶,住宿61戶,餐飲134戶;限額以上個體95戶,其中:批發6戶,零售35戶,住宿11戶,餐飲43戶);著力抓好非煙批發業發展工作,今年1-7月,限額以上非煙批發業完成66.67億元,同比增長16.2%,增速比上年同期提高2.3個百分點;建立州縣兩級限額以上批發零售住宿餐飲業重點企業監測制度,對全州商務干部開展穩增長及統計業務專題培訓;今年以來,三次赴各縣市、開發區開展督查分析,督促指導10縣市及開發區,認真對標對表,找短板、補差距,采取有力措施,按期完成“雙過半”責任目標任務。四是抓好問效工作。按照《楚雄州商務局工作約談辦法(試行)》相關規定,對未完成時序進度的科室和縣市經信局進行約談。

(四)穩步推進對外開放工作。在抓好外貿進出口、外派勞務輸出、引進外資“三外”工作的同時,修改和完善《楚雄州人民政府關于推廣自由貿易區可復制改革試點經驗的實施意見》。

(五)抓好項目工作。在抓好“四個一百”、“興邊富民三年行動計劃”等在建項目建設的同時,組織姚安縣、大姚縣等6縣申報全國電子商務進農村示范縣建設項目,將5個商貿流通項目納入全省物流產業重點招商項目。州商務局負責的4個“四個一百”重點項目,投資總額73.71億元,年度計劃投資10.03億元,今年1-5月實際完成投資2億元。

(六)保障商品市場平穩運行。加強對190戶市場運行監測企業、36戶物流企業、35戶外貿企業監測,定期召開重要消費品儲備企業聯席會議,完善市場應急供應和各種突發事件、自然災害的應急預案,協調成品油保障重點需求,強化商務領域安全生產工作,保障全州商品市場平穩運行。

三、存在的主要問題及原因分析

(一)內貿發展基礎薄弱。

1.商貿流通企業“弱、小、散”問題依然突出。我州限額以上批零住餐企業總數在全省16個州市中排第二位,但社會消費品零售總額、批發業、零售業、住宿業、餐飲業限上比重分別為34.9%、46.8%、20.7%、34.4%、13.2%,在16個地州中排名靠后。

2. 批發業增長乏力。一是重點批發企業支撐不力。今年1-7月,州煙草公司兩煙批發額為51.91億元,在限額以上批發業中的比重為44%,同比增長-20 %,影響全州批發業增速近8.5個百分點。同時,楚雄中石化成品油批發額為20.69億元,在限額以上批發業中的比重為17.5%,同比僅增長8.57%。此外,楚雄中怡林產貿易有限公司、楚雄聚興工貿有限公司等部分重點批發企業受市場變化、原料短缺等因素影響,1-7月批發額增速大幅下滑。二是重點縣市支撐乏力。今年1-6月,楚雄市、元謀縣批發業分別實現銷售額149.03億元、28.59億元,在批發業中比重分別為66%、12.7%,同比僅分別增長3%、4.8%。三是部分重點批發企業退庫增加了兩煙在批發業中的比重。今年初,元謀縣蔬菜交易市場有限責任公司、武定縣華翔經貿有限公司等4戶重點批發企業因不符合統計新規等原因退庫,減少限額以上批發額55億多元,將兩煙批發額在限額以批發業中的比重由去年底38.1%提高到44%,同時增加限額以下批發業基數55億多元,明顯拉低了限額以下批發業增速。

3. 零售住宿餐飲業增速未達到時序進度。一是限額以下增速較低。今年1-7月,我州零售業、住宿業、餐飲業限額以上增速分別為20.1%、23.8%、26.1%,返回的限額以下增速分別為14%、13.7%、15.1%,拉低了全行業增速。二是限高因素影響。今年1-7月,全省零售業、住宿業、餐飲業最高增速分別為15.3%、20.2%、17.2%,我州要完成工作目標任務,困難較大。

(二)外貿增長壓力較大。一是外貿結構單一。楚雄博弘進出口貿易有限公司進出口額占全州出口總額約80%,主要出口商品為蔬菜、野生菌等少數商品。二是外貿企業融資難,貿易便利化等問題依然存在。三有出口業績的外貿企業占比低。有進出口業績的外貿企業僅有35戶,占全州有進出口經營權的企業267戶的13.1%。

(三)縣市發展不平衡。今年1-6月,楚雄市、祿豐縣社會消費品零售總額在全州的比重分別為43.9%、15.1%,增速均為12.1%,并列全州倒數第一。增速名列前三名的縣市為姚安縣、元謀縣、南華縣,三縣在全州的比重合計僅為15.7%,難以起到支撐作用。

(四)商務部門人少事多矛盾十分突出。商務部門承擔著國內外貿易等12項職能,而縣級從事商務工作的人員每縣(市)只有2-4人,無法滿足全面履行職能職責需要。

四、下步工作措施

(一)抓好督查和引導工作。堅持目標導向、責任導向、問題導向,強化對縣市及開發區的督促檢查,堅定不移確保全年責任目標完成。同時,引導企業搶抓機遇、加快發展,本著實事求是的原則,應統盡統、應報盡報。

(二)培強做大商務市場主體。以“三進企業”為抓手,抓好批發、零住、住宿、餐飲、物流、租賃和商務服務行業等內貿市場主體培育工作,發展一批法人企業和個體,進一步夯實內貿發展基礎;在培強壯大商務市場主體的同時,將發展前景較好、統計基礎工作較扎實、支撐較有力的內貿企業納入限額以上統計,進一步優化行業結構。全年力爭新達限法人企業60戶。

(三)抓好擴內需促消費工作一是深入開展四季促銷活動,組織更多企業參加國內、省內各類展銷活動,加快代物流體系建設,大力發展電子商務,大力整頓和規范市場秩序,倡導綠色消費,盡力擴大城鄉居民消費。二是盯死重點縣市和重點企業。在盯死州縣兩級限額以上重點企業的同時,抓好限額以下重點企業的培育和申報達限工作。

(四)抓好“三外”促進工作。強化外貿服務工作,引導州內企業將委托出口逐步轉為自營出口,組織更多企業參加國際展洽會。在盯死楚雄博弘的同時,全力抓好楚雄隆基、錦潤數控等重點潛力企業進出口工作,進一步擴大出口規模;改善外商投資環境,進一步擴大外資利用規模;鼓勵有條件的企業“走出去”,發展外向型經濟。

(五)抓好制度落實工作。繼續抓好經濟運行“五個主題”、“三進企業”、“掛圖作戰”等制度落實,算清鎖定“五筆賬”層層壓實責任,抓好穩增長各項工作落實。

          

 

                               楚雄州商務局

                                                               2018年8月16日     
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